总署叫停黄金书：有法比无法更好
■解玺璋

　　黄金书的情况与出版《辞书》和中小学教材有很大的不同。如果说，中小学教材更近于一种“公共产品”，而《辞书》更多地担负着文化传承功能的话，那么，黄金书却凸显了书籍的商品属性。尽管很多策划出版黄金书的人都以文化作为招牌，声称“不是完全为了经济利益”，更重要的是，“让中国传统文化流传更久，传播更广”，“在中国传统文化逐渐不被关注的当前，用这种新颖的方式吸引人们特别是青少年的目光，对中华传统文化的传播有好处”。但一定没有人相信这种鬼话。中国传统文化绵延数千年，绝非因为有了黄金书。这些人，生产黄金书的惟一目的，就是为了赚取暴利。据悉，此前市面上流行的“黄金书”种类不下十种，包括黄金版《毛泽东诗词手迹》、《孙中山题词手迹》、《邓小平》、《孙子兵法》等，每套售价均在一两万元以上。据业内人士透露，这些所谓 黄金书 ，书页都是工艺金箔制成的，一克黄金可拉成50到60平方米的金箔，照此计算，一部“黄金书”成本只有数百元，而其售价最高却可能达到成本的20倍甚至更多，可见其获利之巨大。

　　这是目前社会舆论对于黄金书的普遍看法。如果单纯把它看作商品供求规律的产物，社会也许还是可以给予一定宽容的。但实际上，购买黄金书的，绝少个人行为。有人指出，黄金书为官场腐败提供了便利。现在，社会上有“雅贿”的说法，也有称黄金书为“公关书”的，指的都是用黄金书作为礼品，贿赂权力部门，搞权钱交易。所以，人们呼吁，对于滥出黄金书的行为，有关部门不应该再沉默下去了，而要积极发挥行政调控干预职能，旗帜鲜明地说“不”，予以严格禁止。新闻出版总署规定，自2006年5月1日起，禁止图书出版单位出版或与他人合作出版以黄金、白银、珠宝、名贵木材等高档材质为载体或进行豪华包装的奢华类图书；禁止出版物发行单位发行销售此类图书；禁止报纸、期刊等出版物为此类图书做广告。凡违反规定的，一经发现，严肃处理。这个规定显然得到了民意的广泛支持，而且具有非常普遍的群众基础。

　　不过，当我们回过头去重新思考这件事的时候，却遗憾地发现，我们又遇到了那个老问题，在这种情况下，我们的惟一资源，只有行政权力。甚至广大民众也只能寄希望于政府职能部门行使其行政权利。就像我们在海淀图书价格战中所看到的一样，这种做法或许是十分有效的，但也暴露出一些问题，比如法律意识的普遍淡漠和经济行为中法律建设的缺失。我们知道，市场经济与法律制度是相辅相成的，法律制度应该成为我们的经济和社会行为的起点。所以，对于市场经济行为或商品供求关系，不能总是简单地依赖于政府行政权力进行干预，或自身道义上的优越性，恐怕还是要寻求法律的支持，这是社会主义市场经济不断壮大和健康发展的正途。

上海新华传媒上市带来发展机遇
■解玺璋

　　2006年10月18日，上海新华传媒股份有限公司成功“借壳上市”，成为我国出版发行企业中第一家a股上市公司。这是我国文化体制改革的一件大事，开创了我国文化企业上市和股权分置改革的先例，在经营规模、经济效益、资金实力、竞争能力、市场价值等方面实现了跨越式发展，理应引起社会各方面的关注，也将在我国传媒出版业内引起强烈的震动。挟上市之后获得的大量资金，上海新华发行集团将迅速成为我国出版发行领域的一支重要力量，一个文化产业“巨无霸”。

　　近年来，出版业议论最多的话题之一，就是“转制”。这也是各级政府始终关注，并积极探索、实践和研究的重要课题。目前，国内出版业的处境是非常严峻的，一方面，中国加入世贸组织（wto）之后，根据我们的承诺，中国图书市场要向世界开放，而在市场竞争中打拼磨练出来的民营书业，也已经日益成熟并显示出积极进取的力量；而另一方面，国有出版业则呈现出机制老化的种种征兆，运行起来十分困难。有人将它比喻为一架又老又沉重的马车，认为它已经很难在市场经济的轨道上奔跑了。所以，塑造文化市场的主体，培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团，使之成为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者，就成为一件迫在眉睫的任务。

　　上海新华传媒股份有限公司上市成功意义之重大就在这里。它为解放旧有体制对出版业的束缚和限制提供了有效、可行的方案，强化了出版业参与市场竞争的能力。它的成功，使得出版业可以充分利用市场机制和市场资源，发挥市场在资源配置中的基础性作用，重新整合各方面的资源和力量，并借助资本市场，为加快文化产业的发展创造条件。这两年，上海文化产业的增长率高于总体平均增长率，为15%。但在全市gdp中却只占到5%。与世界一些发达国家大城市文化产业占gdp20%左右的情况相比，上海的文化产业还是有很大发展空间的。这种情况在我国其他地方，不仅同样存在，而且有更大的差距。这种差距正是我国文化产业发展前景相当可观的前提条件。在这方面，上海新华传媒股份有限公司上市成功，为其他城市的传媒出版集团起到了领跑的作用。

　　上海新华传媒股份有限公司目前拥有新华发行集团的图书音像制品、物流配送、电子商务以及版权交易等主营资产。其新购入的上海炫动卡通卫视、故事会文化传媒公司、东方书报刊服务公司、上海联市文化发展公司、上海久远文化公司的全部或部分股份，也都是优质资产，有着广阔的产业发展空间，有人预计，2006年下半年，公司即可盈利3600多万。有人曾担心，上市公司可能会产生国有资本弱化的现象，现在看来是多虑了。上海新华发行集团拥有上海新华传媒股份有限公司45.06%的股权，而上海5家国有文化企业又拥有51%新华发行集团的股权，从而保持了国有资本对上海新华传媒股份有限公司的主导力、控制力和影响力。在这里，我们又看到了政府活动的影子，有人说，“上海华联超市和上海新华发行集团能够走到一起，肯定是政府在里面起了作用，或许干脆就是政府在背后唱戏。”但这恰恰体现了社会主义市场经济的特点，它是一种在政府干预下的市场建设的渐进过程。不过，无论如何，公众化的上海新华传媒股份有限公司毕竟获得了重组资产、重组业务的机会，从而使得它可以打破目前文化流通领域存在的不能畅通的局面，而全国文化体制改革也才能冲出瓶颈，获得发展，文化产业也才能做大做强。